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国务院:在全国全面开展工程建设项目审批制度改革

国务院:在全国全面开展工程建设项目审批制度改革

分类:
行业资讯
来源:
发布时间:
2019/02/25

摆在2月20日国务院常务会议案头的这份汇报文件,附有厚厚的表格,逐一列出拟取消和下放的行政许可事项。

“这些行政许可事项涉及许多个部门,各位部长都要认真核看。其中拟取消的行政许可事项有的事关发展全局,有的涉及到部门利益,有什么不同意见会上直接提出来。”李克强总理翻阅着手中文件说。

当天会议决定再取消和下放一批行政许可事项。李克强要求,各相关部门要进一步增强紧迫感,将实施更大规模减税降费和深入推进“放管服”改革结合起来,更大激发市场活力和社会创造力。

中央政府更多负责规则和标准的制定,地方政府主要负责公平监管,市场主体要切实负起主体责任

李克强指出,近年来通过大力推进商事制度改革,市场主体准入门槛明显降低,但“办照容?#35013;?#35777;难”“准入不准营”?#20219;?#39064;依然存在。

“一定要把过烦过多的审批减下来,切?#21040;?#20302;制度性交易成本,让市场主体准入后即可顺利运营。”总理说。

当天会议决定,聚焦更大激发市场活力,再取消企业名称预先核准、一些产品注册初审等25项行政许可事项,将一些职业的执业注册等6项许可权限下放至省级或以下政府部门。既简化程序、降?#25512;笠到?#26131;成本,也有利于把政府监管更多聚焦安全等重要方面。

李克强强调,取消和下放行政许可事项要更多向市场放权,而非下一级政府。他明确要求,中央政府更多负责规则和标准的制定,地方政府主要负责公平监管,市场主体要切实负起主体责任。

建立完善终身追责机制,让市场主体切实担负起第一责任人的责任,确保工程安全

当天会议决定,在试点基础上向全国推开工程建设项目审批制度改革。李克强指出:“工程建设项目审批制度改革要立足于项目早落地、早推广,补上城市基础设施建设‘短板’。”

李克强明确要求,要建立完善终身追责机制,让市场主体切实担负起第一责任人的责任,确保工程安全。

会议明确?#25628;?#32553;工程建设项目审批的时间表:按照统一规范的要求,对每个审批阶段实行一个部门牵头、并联审批、限时办结,推行告知?#20449;怠?#21306;域评估和联合审图、联合验收等制度,实现“一张蓝图”统筹项目实施、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行;上半年在全国做到将工程建设项目审批时间压缩一半,减至120个工作日?#38405;凇?/span>

李克强最后强调:?#26696;?#25918;的要坚决放掉,放给市场主体;该管的要坚决管好,要管出公平、管出正义。”

要闻提示

2月20日的国务院常务会——

决定再取消和下放一批行政许可事项 在全国全面开展工程建设项目审批制度改革

按照党中央、国务院推进政府职能转变、优化营商环境部署,立足更多向市场放权、强化企业主体责任和政府监管责任,会议决定,

1.聚焦更大激发市场活力,再取消企业名称预先核准、一些产品注册初审等25项行政许可事项,将一些职业的执业注册等6项许可权限下放至省级或以下政府部门。

既简化程序、降?#25512;笠到?#26131;成本,也有利于把政府监管更多聚焦安全等重要方面。

2.在试点基础上向全国推开工程建设项目审批制度改革。

按照统一规范的要求,对每个审批阶段实行一个部门牵头、并联审批、限时办结,推行告知?#20449;怠?#21306;域评估和联合审图、联合验收等制度,实现“一张蓝图”统筹项目实施、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。

上半年在全国做到将工程建设项目审批时间压缩一半,减至120个工作日?#38405;凇?/span>

(中国建设报)

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